Art. 3.3. Wkb-handhavingsbeleid Gemeente Texel 2025 — Start bouwactiviteit

Happy flow Na de bouwmelding mag de bouwactiviteit officieel van start gaan (Wettelijke grondslag hoofdstuk 4 en 5 van het Bbl). De aannemer en andere betrokken partijen beginnen met de werkzaamheden, terwijl de kwaliteitsborger toeziet op het proces. Naast de kwaliteitsborger houdt de gemeente Texel toezicht op het proces door middel van vooroverleg en gerichte controlemomenten. Daarbij wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan de ruimtelijke aspecten, zoals het uitzetten en goedkeuren van de positie van bouwwerken en het vaststellen van de bouwkundige peilhoogte ten opzichte van NAP. Unhappy flow De ‘unhappy flow’ bij de start van de bouwactiviteit kan in verschillende situaties voorkomen. Dit zijn de volgende situaties: Ontbreken informatieplicht begin bouwwerkzaamheden: De aannemer heeft niet voldaan aan de informatieplicht om minimaal twee dagen voor de start van de bouw de begindatum door te geven. Dit is voor de gemeente wel van belang om zicht te houden op de uitvoering van bouwactiviteiten. Vervolgactie gemeente Texel: Gemeente kan handhaven en de aannemer erop wijzen dat alsnog aan de informatieplicht moet worden voldaan en geeft een waarschuwing. Mochten er al meerdere problemen zijn geweest bij de eerdere processtappen kunnen strengere maatregelen genomen worden. Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer moet alsnog de melding indienen met de juiste informatie. Bouw gestart zonder bouwmelding: De bouw is gestart zonder de verplichte melding en mogelijk zonder kwaliteitsborger. Vervolgactie gemeente Texel: De gemeente Texel heeft enkele instrumenten ter beschikking als de bouw is gestart zonder bouwmelding (onder andere een bouwstop). Dit is een feitelijke toepassing van bestuursdwang. Daarnaast kunnen zij – als dwangmiddel – een last onder dwangsom opleggen om te voorkomen dat alsnog wordt gestart met de bouw. Vervolgactie initiatiefnemer: Moet per direct alsnog de melding ‘start bouwactiviteit’ indienen. Daarbij moet aangetoond worden dat een kwaliteitsborger betrokken is bij het proces. Gebouwd zonder kwaliteitsborger (of geen kwaliteitsborger meer wil aanhaken): De bouw is gestart, maar er is geen kwaliteitsborger betrokken of een kwaliteitsborger wil zich niet meer aan het project verbinden. Vervolgactie gemeente Texel: De gemeente Texel zal de bouw stilleggen totdat een (nieuwe) erkende kwaliteitsborger is aangesteld. Daarnaast wordt gecontroleerd of in de OPA/BOPA een omgevingsvergunning is afgegeven. Handhaving beoordeelt of aanvullende maatregelen nodig zijn. Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer zal een nieuwe kwaliteitsborger moeten aanstellen. Ook moet zij nog steeds zorgen dat alle eisen worden nageleefd en vastgelegd. Verjaarde bouwmelding: Als de bouwactiviteit niet begint binnen een jaar nadat de melding is gestart, is het verboden de bouwactiviteit te verrichten zonder dit ten minste vier weken voor het begin ervan opnieuw te melden. Vervolgactie gemeente Texel: De gemeente Texel kan de situatie controleren en vaststellen of de melding is verjaard. Als de melding verjaard is en de bouwactiviteiten zonder geldige melding worden voortgezet, kan de gemeente handhavend optreden door bijvoorbeeld een bouwstop op te leggen. Ook kan de gemeente de initiatiefnemer een termijn geven om de melding opnieuw in te dienen. Vervolgactie initiatiefnemer: Indien de gemeente Texel de bouwmelding als verjaard vaststelt, moet de initiatiefnemer en nieuwe, volledige bouwmelding indienen voordat de bouwactiviteiten verder kunnen gaan. Dit houdt in dat de melding opnieuw moet voldoen aan de vereisten en dat deze tijdig moet worden ingediend. Bouwwerken in onvoltooide staat: Wanneer een bouwwerk langdurig onafgemaakt blijft en daardoor in strijd is met het bestemmingsplan of het omgevingsplan. Vervolgactie gemeente Texel: Als er sprake is van een strijdigheid met het bestemmingsplan of het omgevingsplan dient de gemeente een last onder dwangsom in om het bouwwerk te laten verwijderen. Vervolgactie initiatiefnemer: De initiatiefnemer dient zorg te dragen voor afronding of verwijdering van het bouwwerk. Bij het uitblijven van deze actie kan de gemeente zelf overgaan tot het (laten) uitvoeren van de benodigde werkzaamheden op kosten van de initiatiefnemer.

Rechtspraak bij dit artikel