Voor het realiseren van een huisvestingslocatie voor arbeidsmigranten op het terrein van de agrarische werkgever wordt een afwijking verleend onder de volgende voorwaarden:
Algemene eisen
De huisvesting vindt plaats op het terrein van de agrarische werkgever;
Het initiatief organiseert een duidelijke scheiding tussen werk- en huurcontract, zoals geborgd in de wet goed verhuurderschap;
De behoefte aan huisvestingsplekken wordt aangetoond, conform artikel 5 lid 3 onder h;
Eisen wat betreft de kwaliteit van de huisvesting
De huisvesting voldoet aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl);
Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties;
De huisvesting voldoet aan de meest recente parkeernormen (CROW);
De huisvesting beschikt over een melding brandveilig gebruik;
De nieuwe functie (logies) leidt niet tot overlast voor de omliggende functies;
Te denken valt aan overlast in de sfeer van: overmatige toename verkeer, geur- of geluidsoverlast, fijnstof en vervuiling. De nieuwe functie (logies) moet worden getoetst aan de omgeving waarbij de aanvrager moet aantonen dat 1) bedrijven niet beperkt worden en 2) er sprake is van een goed woon- en leefklimaat;
Slaapplaatsen worden niet aan meer dan 1 arbeidsmigrant aangeboden per etmaal (zoals dag-nachtploeg);
De huisvesting beschikt over voldoende capaciteit voor verzamelen van afval, waarbij wordt voldaan aan de in de gemeente geldende eisen voor het scheiden en aanbieden van afval;
De huurprijs is niet hoger dan de maximale huurprijs volgens het woningwaarderingsstelsel voor kamerverhuur van het Rijk;
Arbeidsmigranten beschikken over een zelfstandig en geschreven huurcontract met een wettelijke opzegtermijn van minimaal 1 maand. Indien de verwachting is dat het verblijf korter dan 4 maanden zal zijn, volstaat een huurcontract naar aard van korte duur met een opzegtermijn van minimaal 2 weken;
Wanneer een uitzendbureau huisvesting aanbiedt, is de uitzender aangesloten bij de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU) of de Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen (NBBU);
De huisvester houdt per complex een nachtregister bij voor arbeidsmigranten aan wie nachtverblijf wordt geboden. Een maandelijks overzicht hiervan wordt aan de gemeente overhandigd. Op verzoek van de gemeente moet te allen tijde een actueel nachtregister kunnen worden verstrekt;
De huisvester zorgt voor een geldend SNF-keurmerk op de huisvestingslocatie. Hierbij geldt dat waar in de SNF-norm 12m2 (GBO) per persoon inclusief 3.5m2 slaapvertrek staat, de gemeente 15m2 (GBO) per persoon inclusief 5.5m2 slaapvertrek aanhoudt volgens de aanbevelingen uit het rapport ‘Geen Tweederangsburgers’ van het Aanjaagteam Bescherming Arbeidsmigranten;
De huisvester wijst de bij hem/haar verblijvende arbeidsmigranten op de inschrijvingsplicht bij de gemeente wanneer zij 4 maanden in Nederland zijn;
Eisen wat betreft het beheer van de huisvesting
Er is een vast contactpersoon beschikbaar voor de bewoners, gemeente, hulpdiensten en omwonenden. Deze persoon is 24/7 bereikbaar, maar hoeft niet altijd fysiek op de locatie aanwezig te zijn;
Op de huisvestingslocatie is een informatiefolder van de gemeente beschikbaar, die door de huisvester actief wordt aangeboden aan de bewoners;
De huisvestingslocatie heeft een huis- en gedragsreglement in een voor de bewoners passende taal. Het huis- en gedragsreglement bevat informatie over het beheer en toezicht, belangrijke telefoonnummers en de maatregelen die worden genomen bij het constateren van (niet uitputtend):
Gebruik van hard- en/of softdrugs;
Structureel overmatig alcoholgebruik;
Fout parkeren van voertuigen in het openbaar gebied in de directe nabijheid van de huisvestingslocatie;
Veroorzaken van zwerfafval en/of verkeerd aanbieden van afval;
Veroorzaken van geluidsoverlast;
Schuldig maken aan (openbare) geweldpleging;
Overige zaken die overlast kunnen veroorzaken;
De huisvestingslocatie heeft een beheerplan waarin staat hoe het beheer en het toezicht op de locatie is georganiseerd. Het plan is bedoeld om bij te dragen aan een prettige woon- en leefomgeving. Omwonenden worden betrokken bij het opstellen van het beheerplan bij het maken van afspraken over het contact met de beheerder;
De huisvestingslocatie heeft een klachtenreglement, voor arbeidsmigranten en voor omwonenden, waarin staat hoe een vaste contactpersoon of beheerder bereikbaar is, ook tijdens vakanties. Het reglement beschrijft hoe klachten en meldingen worden vastgelegd en opgevolgd, zodat de leefbaarheid voor bewoners en omwonenden gewaarborgd blijft;
Er is een communicatie- en participatieplan, op basis waarvan de dialoog met de omgeving wordt gevoerd. Er wordt vooral gekeken naar zorgvuldigheid: start op tijd, zorg dat het plan duidelijk is, duidelijkheid over waar omwonenden eventueel nog inbreng in hebben, goede verslaglegging en terugkoppeling naar de omgeving. De gemeente heeft een Toolkit die hierbij kan helpen;
Waar nodig maakt de gemeente aanvullende afspraken met de huisvester over beheer;
Voor huisvestingsinitiatieven vanaf categorie 2 (40 of meer huisvestingsplekken) kan de gemeente vragen om een aanvullend vervoersplan. Hierin worden de gevolgen van de locatieontwikkeling voor de verkeersstromen onderzocht en de maatregelen die de beheerder neemt om deze te beheersen;
Bij een huisvestingslocatie vanaf categorie 2 is de beheerder tevens contactpersoon voor de afdeling BRP van de gemeente. De gemeente kan de beheerder vragen naar informatie over mutaties, zoals vertrokken bewoners naar hun thuisland of andere locaties in Nederland, zodat adresonderzoek kan worden uitgevoerd en bewoners in- of uitgeschreven kunnen worden;
Bij huisvestingslocaties vanaf categorie 2 neemt de huisvester deel aan regulier beheeroverleg tussen huisvester, gemeente en politie;
Eisen wat betreft de locatie van de huisvesting
De huisvestingslocatie voldoet aan de meest recente parkeernormen conform CROW;
De huisvestingslocatie is vrij toegankelijk en zichtbaar aangegeven vanaf de openbare weg, bijvoorbeeld zonder hek voorzien van sloten en/of codes. Dit is onder meer van belang voor de bereikbaarheid van hulpdiensten;
De huisvestingslocatie moet ingepast zijn in de omgeving;
De huisvestingslocatie leidt niet tot een onevenredige aantasting van de belangen van eigenaren en gebruikers van omliggende gronden;
De huisvestingslocatie biedt genoeg ruimte voor het realiseren van parkeergelegenheid op eigen terrein en voorziet in voldoende parkeerplaatsen op basis van de meest recente parkeernorm conform CROW;
De huisvestingslocatie bevindt zich (wanneer mogelijk) op fietsafstand (= tot 7,5 km) van voorzieningen;
De huisvestingslocatie is bij voorkeur bereikbaar met het openbaar vervoer;
Bij huisvestingslocaties vanaf categorie 2 brengt de huisvester de verkeerskundige effecten in beeld;
Aanvullende eisen
Een huisvestingslocatie van categorie 3 (150 huisvestingsplekken of meer) is toegestaan, als de werknemers die worden gehuisvest bij het agrarisch bedrijf of andere (agrarische) bedrijven in de gemeente Drimmelen werkzaam zijn en de werkgever deze huisvestingsbehoefte kan aantonen;
De huisvestingsvoorzieningen worden geplaatst binnen het (agrarisch) bouwvlak;
De bebouwing voor het huisvesten van arbeidsmigranten heeft een tijdelijk karakter;
Het betreft geen bedrijfswoning;
Het huisvesten is en blijft een ondergeschikte nevenactiviteit van de bedrijfsvoering: minimaal 80% van de huisvesting is voor eigen werknemers en maximaal 20% voor werknemers van werkgevers die ook in Drimmelen gevestigd zijn;
Bij tijdelijke leegstand is onderverhuur aan collega-bedrijven mogelijk. Hiervoor is/wordt toestemming gevraagd aan de gemeente. Het collega-bedrijf, gevestigd binnen de gemeente Drimmelen, moet de huisvestingsbehoefte kunnen aantonen aan de hand van de loonlijst;
De vergunning wordt afgegeven voor een maximale periode van 15 jaar;
De huisvestingslocatie wordt landschappelijk ingepast middels een landschappelijk inpassingsplan;
Wanneer het woonunits betreft, wordt voldaan aan de volgende specifieke eisen:
De units zijn geschikt voor huisvesting binnen categorie 1 (tot 40 huisvestingsplekken), tenzij kan worden aangetoond dat een groter aantal werknemers nodig is vanwege de specifieke bedrijfsvoering van het agrarisch bedrijf;
De units worden binnen het bestaande bouwvlak geplaatst en niet in een bestaand gebouw;
De gemeente en de huisvester leggen aanvullende afspraken wat betreft een plek-voor-plek regeling vast in een quid pro quo-contract, als de huisvester woningen in de gemeente kamergewijs verhuurt voor huisvesting van arbeidsmigranten;
Hoofdstuk 5.
Artikel 6
Beoordelingscriteria huisvesting op het terrein van de agrarische werkgever
Onderdeel van Beleidsregel Huisvesting Arbeidsmigranten gemeente Drimmelen 2025