Aanvragen worden in eerste instantie beoordeeld op de ontvankelijkheid. Hiervoor wordt beoordeeld of de aanvraag voldoet aan de eisen zoals gesteld in artikel 3:5 van de APV. Wanneer de aanvraag niet ontvankelijk is, dan geeft de burgemeester de aanvrager een redelijke termijn van twee weken om de aanvraag aan te vullen.