Wanneer de aanvraag ontvankelijk is, dan zal worden beoordeeld of zich een weigeringsgrond voordoet op grond van artikel 3:6 van de APV of de Wet Bibob. Daarbij kan het bestuursorgaan tevens andere informatie betrekken dan de door de aanvrager overgelegde informatie. Wanneer meer dan één aanvraag ontvankelijk blijkt en er geen weigeringsgronden aanwezig zijn, wordt overgegaan tot een inhoudelijke beoordeling van de aanvragen (fase 2). Wanneer tijdens de toets van fase 1 wel sprake is van een weigeringsgrond, dan wordt de vergunning geweigerd. In dit geval wordt die aanvraag dan ook buiten beschouwing gelaten bij fase 2.