Om de visie en missie nader in te vullen zijn deze vertaald naar doelstellingen. Naast de primaire doelstelling, het bevorderen van naleving van wet- en regelgeving om een veilige, gezonde, leefbare en duurzame leefomgeving te bereiken, hebben wij nog meer doelstellingen. Deze doelstellingen zijn een vertaling van de “Koers” van Land van Cuijk en de drie kwaliteitsdoelstellingen voortkomend uit de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Land van Cuijk.
We maken een onderscheid in:
Doelen voorvloeiend uit bestuurlijke ambities
Doelen voortvloeiend uit de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht
Bestuurlijke ambities
De U&HS is ondersteunend aan de ambities, die geformuleerd zijn in de Omgevingsvisie. Daarnaast zijn de doelstellingen te relateren aan de bestuurlijke ambities, die verwoord zijn in de coalitieverklaring en het raadsprogramma. Onderstaande passages hebben raakvlakken met de VTH keten (= team Vergunningen, Veiligheid, Toezicht en Handhaving en Ondersteuning Vergunningen Toezicht en Handhaving)
Doelstelling Bouwen en wonen
Wij leveren vanuit VTH hieraan een bijdrage door in een vroegtijdig stadium vanuit het Team Vergunningen een actieve input te geven aan de geïnventariseerde projecten in de vorm van advies, overleg, voorbereiding en uitvoering. Op onze processen vindt doorontwikkeling plaats om efficiëntie en snelheid te bevorderen, waar mogelijk vindt standaardisatie plaats.
Wij leveren een bijdrage bij nieuwe aanvragen en verstrekken duidelijke informatie aan de aanvrager. Bij de uitvoering van onze VTH taken zullen we daar waar we kunnen, via duidelijke voorlichting aan de voorkant passend wonen promoten.
Doelstelling Duurzaamheid en transitie landbouw
Wij leveren vanuit VTH hieraan een bijdrage door deel te nemen aan de projectgroep transitie landbouw. In een vroeg stadium levert VTH de nodige informatie. Vanuit verschillende invalshoeken en disciplines wordt de benodigde informatie gedeeld om tot een integraal afgewogen advies te komen.
Wij leveren een bijdrage met VTH door deze nieuwe ontwikkelingen te volgen en te delen met de uitvoerende teams. Vanuit VTH wordt kennis ingebracht. De specifieke lokale omstandigheden delen we actief met de ontwikkelaars/initiatiefnemers om tot een gezond, veilig en leefbare ontwikkeling te komen in het buitengebied.
Kwaliteitsdoelstellingen uit de Verordening VTH
Land van Cuijk heeft de Verordening Uitvoering en Handhaving Omgevingsrecht gemeente Land van Cuijk 2024 vastgesteld om de uitvoering van toezicht- en handhavingstaken, evenals de daarmee samenhangende werkzaamheden door of in opdracht van het college te regelen. Met deze verordening wordt beoogd de kwaliteit van deze uitvoering en handhaving te waarborgen, zowel binnen de eigen organisatie als bij de omgevingsdiensten. De drie kwaliteitsdoelstellingen hebben betrekking op dienstverlening, uitvoeringskwaliteit en financiën.
Dienstverlening
Dienstverlening heeft betrekking op het waarborgen en bevorderen van de manier waarop (in communicatie, snelheid, service) de organisatie met belanghebbenden (aanvragers, omgeving klagers, etc.) omgaat.
Doelstelling
Actie
Instrument
Indicator
We bieden de mogelijkheid om in vroegtijdig stadium met de gemeente te overleggen. Om zo volledig mogelijke aanvragen te kunnen ontvangen en tijdig te kunnen behandelen.
Initiatieven worden beoordeeld vanuit de mogelijkheden en oplossingen. ‘Ja, mits’ in plaats van ‘nee, tenzij’.
Bij complexe initiatieven stimuleren wij het gezamenlijk overleg in de vorm van een omgevingstafel.
Informatieverzoek
Conceptverzoek
Intaketafel
Omgevingstafel
Aantal behandelde verzoeken
We werken conform de serviceformules.
De topactiviteiten zijn conform de snel serviceformules ingericht.
Dienstverlenings-concept
Toepasbare regels
Aantal verleende vergunningen
We bevorderen de dialoog tussen de aanvrager en zijn omgeving.
We kiezen een passende participatie vorm voor de dialoog tussen de aanvrager en de omgeving.
Menukaart met participatievormen
Gekozen participatie vorm
We beëindigen overtredingen oplossingsgericht.
We handelen conform het stappenplan van de Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingswet (LHSO). Als een overtreding is vastgesteld die we niet kunnen of willen legaliseren treden we daartegen efficiënt op. De LHSO vormt bij de prioritering het uitgangspunt. Deze beproefde strategie waarborgt dat er passend en uniform wordt ingegrepen.
Stappenplan LHSO
Leidraad handhavingsacties en begunstigingstermijnen
Leidraad dwangsombedragen en begunstigingstermijnen versie mei 2023
Aantal keren dat het stappenplan is toegepast
Uitvoeringskwaliteit
Uitvoeringskwaliteit van diensten & producten heeft betrekking op het waarborgen en bevorderen van de mate waarin een product voldoet aan juridische doelen (zoals geformuleerd in de relevante wet- en regelgeving en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur) en bijdraagt aan de omgevingsdoelen. Ook wel aangeduid als de inhoudelijke kwaliteit.
Doelstelling
Actie/werkwijze
Hoe bereiken we het doel?
Instrument
Indicator
We zetten in op gebiedsgericht toezicht.
Bij de geprioriteerde risico’s werken we gebiedsgericht. Gebiedsgericht toezicht gaat over toezicht gerelateerd aan geografische gebieden. Hiermee is het mogelijk om gericht toezicht te houden op die aspecten die voor een bepaald gebied van belang zijn.
Toezichtstrategie
Aantal keren specifieke inzet in een gebied
We werken integraal.
Bij de behandeling van zaken vindt afstemming plaats tussen diverse disciplines om integrale advisering tot stand te brengen conform werk processen.
4 ogen principe
Processen
Intake- en Omgevingstafel
Aantal controles op adviezen
We zetten in op tijdige en volledige aanvragen.
Initiatiefnemers krijgen in beginsel een keer de mogelijkheid om een onvolledige aanvraag aan te vullen.
Digitale checklists
Monitoren doorlooptijden, monitoring aantal onvolledige aanvragen die buiten behandeling zijn gesteld en % volledige aanvragen
Alle werkprocessen van VTH en VV zijn omschreven omdat wij hiermee de efficiëntie verhogen, risico's vermijden en verantwoordelijkheden duidelijk maken .
We werken met vaste (digitale) procedures en vaste sjablonen. Door de komst van de Omgevingswet en de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) zijn de afgelopen jaren de werkprocessen meerdere malen aangepast en geoptimaliseerd. We voeren conform een werkprogramma constant verbeteringen door in de werkprocessen voor VV en VTH en leren van de opgedane ervaringen.
Beschreven werkprocessen in Engage
Handboek vergunningen
Checklists
Aantal aangepaste VV en VTH- processen
Voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen voor de uitvoering van de U&H-taken
In het Uitvoeringsprogramma wordt aangegeven op welke onderdelen van de Kwaliteitscriteria wordt voldaan of waar gemotiveerd wordt afgeweken. Dit monitoren en verantwoorden we in het jaarverslag.
(landelijke) Kwaliteitscriteria
Verantwoording in het jaarverslag
Uitkomsten van de jaarlijkse kwaliteitsmeting
Financiën
Het thema Financiën heeft betrekking op de inzet van middelen in relatie tot de kwaliteit van de geleverde diensten en/of producten.
Doelstelling
Actie
Instrument
Indicator
We zorgen ervoor dat de inzet en financiën met elkaar in overeenstemming zijn.
Doelstellingen monitoren en tijdig hierover rapporteren/afstemmen.
Begroting
Managementrapportage
Begrotingspost
Artikel 2.2
Doelstellingen
Onderdeel van Programma Uitvoering en Handhaving fysieke leefomgeving 2026