De vier Kempengemeenten hebben bij de start van de Jeugdwet in 2015 gekozen voor een gezamenlijk beleid en uitvoering van de Jeugdwet. Hierbij speelt een grote rol dat de individuele gemeenten te klein zijn om de uitgebreide taken met betrekking tot jeugdhulp alleen vorm te geven en voldoende op elkaar lijken.

De uitvoering van de jeugdhulp is belegd bij het CJG+ de Kempen. Het huidige dienstverleningsmodel ziet er als volgt uit:

Dienstverleningsmodel CJG+ de Kempen

De vier gemeenten hebben één gezamenlijke toegang voor jeugdhulp die in alle gemeenten aanwezig is. Dit is een verschil met de andere gemeenten binnen onze jeugdhulpregio. Naast het team dat de toegangstaken uitvoert, werken de uitvoerende jeugd- en gezinswerkers in twee lokale ondersteuningsteams (LOT’s), het Kempenteam voor jeugdhulp (KTJ) en het team ‘Samen Doen’ dat verbonden is aan de scholen. Door dit voor de vier gemeenten samen te organiseren, is er veel expertise beschikbaar, wat bijdraagt aan de kwaliteit van de teams.

Deze kwalitatieve meerwaarde zien we terug in de volle breedte van de casuïstiek waar gespecialiseerde jeugdhulp voor wordt ingezet. Onze Jeugd en Gezinswerkers richten zich zowel op relatief lichte vragen om ondersteuning bij opvoeden en opgroeien (LOT’s), maar ook in het preventief spreekuur, Samen Doen op de scholen en de preventieve trainingen, als op casuïstiek met een grote mate van complexiteit, risico’s en onveiligheid. Hierbij wordt casusregie en procesregie door één team uitgevoerd (KTJ), in samenwerking met -waar nodig- Veilig Thuis en de jeugdbeschermingsketen. Waar mogelijk staan de teams naast het gezin, regisseren de benodigde hulp en bieden zelf ondersteuning. Specialistische hulp vanuit aanbieders wordt alleen ingezet als deze zelf niet geboden kan worden.

Ook kan expertise van deze specialisten eerder al ter consultatie ingezet worden. Deze manier voldoet al aan een groot gedeelte van de verbeterpunten en werkwijze van de Hervormingsagenda en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Dit is bevestigd in het rekenkameronderzoek dat in het najaar van 2024 in drie van de vier Kempengemeenten is uitgevoerd.

Waar het gaat om preventief jeugdbeleid wordt dit deels gezamenlijk uitgevoerd binnen het CJG+ de Kempen en deels in de lokale gemeenten. Elke gemeente heeft op dit moment een verschillend lokaal aanbod aan preventieve activiteiten.

We signaleren hier versnippering in de samenhang van het aanbod, waar dit op sommige vlakken uniform is voor de vier gemeenten en op andere lokaal is ingericht. Ook de uitvoerende partijen verschillen.