De gemeente Almelo bezit veel vastgoed. Het bezit van vastgoed is voor de gemeente Almelo geen doel op zich. De gemeente bezit, beheert en gebruikt vastgoed omdat het vastgoed een strategisch middel is om beleidsdoelen te ondersteunen. Gemeentelijk vastgoed faciliteert maatschappelijke voorzieningen, maakt publieke dienstverlening mogelijk en draagt bij aan de ruimtelijke en sociale kwaliteit van de stad. Het doel van gemeentelijk vastgoed is maatschappelijk rendement.
Het beheren van gemeentelijk vastgoed draait om effectiviteit (maatschappelijke impact), en efficiëntie (kostenreductie, kostenbewustzijn, optimalisatie van gebruik en opbrengst). Vastgoed is een bedrijfsmiddel ten dienste van andere beleidsvelden. Impulsen om tot verwerving of afstoot over te gaan, ontstaan veelal vanuit deze andere beleidsvelden, zoals bij gebiedsontwikkelingen, sport, onderwijshuisvesting of mobiliteit. Er is bijvoorbeeld behoefte aan een stedelijke transitie, er is een noodzaak tot een nieuwe sportaccommodatie, een wens tot realisatie van meer openbare parkeerplaatsen of juist vice versa: deze behoefte vervalt.
Het Vastgoedbeleid van de gemeente is maar beperkt autonoom en vooral voorwaardenscheppend en dienend voor deze ontwikkelingen. Besluiten over vastgoed vormen vaak een onderdeel van multidisciplinaire afwegingen. Dit betekent dat vastgoedbesluiten zelden op zichzelf staan, maar deel uitmaken van een bredere, integrale beleidsafweging. Dit Vastgoedbeleid biedt houvast en kaders voor die afwegingen.