Wanneer een eigenaar niet bereid of niet in staat is om zelf de door de gemeente gewenste bestemming te realiseren, de verwerving noodzakelijk is en alle pogingen tot minnelijke verwerving zonder resultaat blijven, kan de gemeente overgaan tot onteigening. Onteigening is een administratief complex en kostbaar traject. Indien vroegtijdig duidelijk wordt dat minnelijke verwerving niet haalbaar is, kan de gemeente voorbereidingen treffen voor een onteigeningsprocedure. Dit sluit echter niet uit dat alsnog minnelijke verwerving mogelijk wordt. Voor nadere informatie over het onteigeningsproces wordt verwezen naar de uitvoeringsnota Ontwikkelingsstrategie.
Beleidsstandpunt 2:
Indien gronden nog niet specifiek deel uitmaken van een ontwikkeling maar wel de kans bestaat dat deze van belang zijn voor de gemeente, wordt overwogen een strategische aankoop te doen.
De gemeente zet primair in op de vorm minnelijke verwerving van onroerende zaken. Als het nodig is om grondspeculaties of versnippering tegen te gaan, wordt een voorkeursrecht op grond van de Omgevingswet gevestigd. In het uiterste geval wordt tot onteigening overgegaan.