Het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen of diensten vanaf een vaste plaats in de openbare ruimte en in de openlucht, waarbij gebruik wordt gemaakt van fysieke middelen zoals een kraam, wagen of tafel, is in Apeldoorn al jarenlang een bekend verschijnsel en wordt een standplaats genoemd. Deze vorm van handel kan bijdragen aan de levendigheid, aantrekkelijkheid en economische vitaliteit van winkelgebieden.
Het vorige standplaatsenbeleid dateert uit 2012 en is op een aantal punten verouderd. Dit document bestaat uit drie delen: 1) een algemene inleiding en het juridisch en beleidsmatig kader, 2) de beleidsregel voor standplaatsen en 3) de nadere regels voor de verdeling van schaarse standplaatsvergunningen.