De reikwijdte van dit beleidskader betreft de solitaire standplaatsen, zoals gedefinieerd in artikel 5:17 van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Onder een standplaats wordt niet verstaan: een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet (APV Apeldoorn 2014, artikel 5:17 lid 2). Ook gaat het niet om standplaatsen voor woonwagens of standplaatsen op evenementen. Deze vallen onder een ander beleidskader en andere regelgeving. Ook venten en het plaatsen van tijdelijke objecten op of aan de weg zoals bedoeld in artikel 2:10 van de APV, zijn geen onderdeel van dit beleid.