In de afweging of een sluiting van een woning evenredig is, weegt de burgemeester in ieder geval de volgende omstandigheden mee:

  • - de aanwezigheid van kinderen of andere kwetsbare personen;
  • - de mogelijkheid tot alternatieve huisvesting;
  • - de mate van verwijtbaarheid;
  • - de consequenties voor de huurovereenkomst.

In de afweging of een sluiting van een ander pand dan een woning evenredig is, weegt de burgemeester in ieder geval de volgende omstandigheden mee:

  • - de veiligheidsmaatregelen die een ondernemer zelf treft;
  • - de mate van verwijtbaarheid;
  • - de financiële gevolgen voor de belanghebbende en eventuele werknemers.

In geval bovengenoemde omstandigheden zich (deels) voordoen, is de burgemeester nog steeds bevoegd tot sluiting over te gaan. Bij de afweging of tot sluiting wordt overgegaan worden alle omstandigheden betrokken, waaronder de openbare orde risico’s. Dat een sluiting veel nadelige gevolgen voor een belanghebbende heeft, betekent niet dat de sluiting per definitie onevenredig is. Alle omstandigheden worden in samenhang bekeken en afgewogen tegen de belangen van de openbare orde. De opsomming is niet cumulatief noch uitputtend.