Bij geweld van buitenaf zoals explosies of beschietingen kan een pand worden gesloten. Bij de afweging om tot sluiting over te gaan, staan de belangen van de openbare orde voorop. De belangen van de openbare orde worden altijd afgewogen tegen de gevolgen voor de belanghebbenden zoals weergegeven onder 1.5. Er wordt terughoudend omgegaan met het sluiten van panden na geweld van buitenaf. Er kan worden overgegaan tot sluiting als sprake is van verzwarende omstandigheden.
De volgende omstandigheden kunnen gelden als verzwarend:
- - er is sprake van herhaling;
- - het incident heeft veel impact gehad op de omgeving;
- - het incident heeft de veiligheid van bewoners en omstanders ernstig in gevaar gebracht;
- - er is sprake van een risico op herhaling, wat ook kan blijken uit meerdere incidenten in een kort tijdsbestek;
- - eerdere bestuurlijke maatregelen, zoals cameratoezicht, hebben een incident niet weten te voorkomen.
- - maatregelen die de belanghebbende zelf heeft genomen, hebben niet geholpen of zijn onvoldoende om het risico op herhaling te verkleinen;
- - uit het opsporingsonderzoek blijkt dat mogelijk sprake is van een conflict;
- - er zijn signalen van verwijtbaarheid.
Deze opsomming is niet cumulatief noch uitputtend.