In het kader van schuldhulpverlening kan het, zowel in het minnelijk traject als in het WSNP-traject, preventief of curatief, op vrijwillige basis danwel via rechterlijke beslissing, nodig zijn om bepaalde producten in te zetten ter bescherming van de belangen van de schuldenaar. De inkoop van die producten en de daaraan verbonden werkzaamheden worden ingekocht bij de Unit Schulddienstverlening Eindhoven.
Het besluit tot inkoop van een of meerdere van deze producten op klantniveau, dient, onder gemeentelijke regievoering, plaats te vinden tijdens het netwerkoverleg tussen de ISD, maatschappelijk werk Dommelregio en de Unit Schulddienstverlening.
Hieronder volgt een overzicht met een korte omschrijving van deze producten zoals deze staan vermeld in het contract met de gemeente Eindhoven:
Budgetbeheer
Hieronder wordt verstaan het beheren van het inkomen van de klant door het openen van een rekening bij de Unit Schulddienstverlening.
Schuldregeling
Het geheel van activiteiten in het kader van het regelen van schulden volgens de richtlijnen van de Gedragscode Schuldregeling van de NVVK. Schuldregeling is een verzamelnaam en omvat schuldbemiddeling en schuldsanering.
Afgifte WSNP-verklaring
Een administratieve afhandeling waar het gaat om het aanleveren van de vereiste gegevens in dossiervorm aan de Rechtbank ter aanvraag toepassing van de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen. Dit omvat eveneens het aantonen waarom het minnelijk traject niet succesvol is geweest.
Moratorium
Doel van dit middel is de schuldhulpverlener voldoende tijd te geven een deugdelijk minnelijk traject te starten of vervolgen, zonder hierbij gehinderd te worden door specifieke schuldeisers die hun rechten willen uitoefenen tijdens het minnelijk traject.
De aanvraag vindt plaats via een verzoekschrift, dat tegelijkertijd met het verzoekschrift tot toepassing van de WSNP (artikel 284 Faillissementswet) wordt ingediend en kan eigenlijk op elk moment worden aangevraagd wanneer er sprake is van een bedreigende situatie. De wet definieert de volgende situaties:
- woningontruiming;
- beëindiging van de levering van gas, elektra of water;
- beëindiging of ontbinding van de zorgverzekering.
Dwangakkoord
Dit is een regeling die de mogelijkheid geeft om de rechter te verzoeken weigerachtige schuldeisers te dwingen tot medewerking aan een schuldregeling. Het criterium op grond waarvan de rechter over de gedwongen instemming oordeelt, zal zijn dat de schuldeiser(s) in redelijkheid niet tot weigering van instemming met de schuldregeling heeft/hebben kunnen komen, in aanmerking genomen de onevenredigheid tussen het belang dat hij heeft bij uitoefening van de bevoegdheid tot weigering en het belang van de schuldenaar dat door die weigering wordt geschaad.
Voorlopige voorziening
Een verzoek tot een voorlopige voorziening kan worden gedaan als het minnelijk traject (bijna) afgerond is. Het stadium waarin de schuldhulpverlener het verzoek tot toepassing van de WSNP nog moet doen of net gedaan heeft, maar een schuldeiser toch nog een executievonnis wil halen met betrekking tot woningontruiming, afsluiting van nutsvoorzieningen of beëindiging van de zorgverzekering. Ook deze voorlopige voorziening werkt voor één specifieke schuldeiser.
Persoonlijke lening
(Kleine) lening die kan worden aangevraagd bij de Unit Schulddienstverlening door inwoners uit de contractgemeenten met een inkomen onder 130% WML of met een beschadigd kredietverleden.
Indien een betrokkene volledig meewerkt tijdens de schuldhulpverlening en voldoet aan de hem opgelegde verplichtingen, dienen de kosten, genoemd onder a t/m g volledig voor vergoeding in aanmerking te komen.
De onder g genoemde persoonlijke lening is reeds voldoende besproken in hoofdstuk 5.1 van deze notitie.
De kosten van het onder a genoemde budgetbeheer worden door de Unit Schulddienstverlening ten laste gebracht van de voor de klant geopende BBR. Gelet op de aard van die kosten moeten die kosten beschouwd worden als bijzondere noodzakelijke kosten van het bestaan, waarvoor in principe dus bijzondere bijstand aangevraagd kan worden.
Voorstel 3:
De kosten van budgetbeheer via een BBR bij de Unit Schulddienstverlening van de gemeente Eindhoven, worden beschouwd als bijzondere noodzakelijke kosten van het bestaan. Wanneer wordt voldaan aan de criteria van bijzondere bijstand kan deze dan ook worden toegekend.
De kosten genoemd onder b t/m g worden door de Unit Schulddienstverlening bij de ISD in rekening gebracht. Deze kosten moeten rechtstreeks op nota worden betaald en als programmakosten worden doorberekend aan de woongemeente van de klant.
Voorstel 4:
a. De productkosten, met uitzondering van budgetbeheer, voorvloeiend uit het contract met de gemeente Eindhoven rechtstreeks op nota te betalen aan de Unit Schulddienstverlening van de gemeente Eindhoven.
b. De onder a genoemde kosten ten laste brengen van het budget Schuldhulpverlening en als programmakosten doorberekenen aan de woongemeente.
Artikel Inkoop producten
Artikel Inkoop producten
Onderdeel van Beleidsregels Schuldhulpverlening ISD de Kempen