4.1. Tegengestelde wensen
Zoals vaak in de samenleving, bestaan er dikwijls tegengestelde wensen rondom de realisatie van nieuwe voorzieningen. Dit speelt ook bij de plaatsing van antennemasten een rol. De consument wil enerzijds een betrouwbaar netwerk van een hoge kwaliteit. Radio- en tv-signalen goed ontvangen, mobiel kunnen bellen en het feit dat de vitale overheidsdiensten (brandweer, ambulance en politie) goed kunnen communiceren vinden veel mensen vanzelfsprekend. Anderzijds willen veel mensen geen antennemast in hun nabije omgeving (NIMBY 2 NIMBY staat voor: Not In My BackYard (met andere woorden: niet in mijn achtertuin)-effect). De bezwaren tegen de bouw van nieuwe antennemast komen veelal neer op; ontsiering van de omgeving en eventuele effecten op gezondheid.
4.1.Gezondheid
Huidige en nieuwe antenne-installaties moeten voldoen aan vastgestelde normen. De rijksoverheid hanteert de normen die volgen uit de Europese aanbeveling 1999/519/EG. Dit is vastgelegd in het Nationaal antennebeleid. Deze normen zijn opgesteld door de internationale commissie voor bescherming tegen niet-ioniserende straling (ICNIRP).
Daarnaast gelden voor alle apparaten met een antenne (van mobiele telefoon tot antennemast) Europese productnormen die uitgaan van dezelfde ICNIRP-normen. De provider is verantwoordelijk om aan deze normen te voldoen.
Agentschap Telecom, de nationaal toezichthouder van de Telecommunicatiewet, houdt toezicht op de naleving van deze normen. Zij voeren hiervoor steekproefsgewijs circa 50 veldsterktemetingen per jaar uit. Het bevoegd gezag voor aanvragen omgevingsvergunningen voor antennemasten (de gemeente) toetst hier niet aan. Zij beoordeelt wel de bouwtechnische- en ruimtelijke ordeningsaspecten.
Door de World Health Organization (WHO) en de Gezondheidsraad (GR) wordt aangegeven dat er geen negatieve gezondheidseffecten te verwachten zijn op basis van de huidige wetenschappelijke informatie. Dit geldt voor zowel de korte als de lange termijn, mits antenne-installaties geplaatst worden met in acht name van de vastgestelde normen.
Voor wat betreft de gezondheidsafweging baseert het College zich op het advies van de Gezondheidsraad en datgene wat de Rijksoverheid aangeeft. Ook sluit het College aan bij jurisprudentie van de Raad van State over het plaatsen van antenne-installaties.
Voor meer informatie over dit onderwerp verwijzen wij u naar de website van het antennebureau www.antennebureau.nl.
Artikel 4.