**1..** Het onderzoek zal worden uitgevoerd door de hiervoor door de werkgever aangewezen onderzoeker(s) zoals bedoeld in artikel 1 onder m.
**2..** Bij een onderzoek dienen de volgende uitgangspunten in acht te worden genomen:
Professionaliteit: De onderzoeker heeft kennis van en ervaring met het verrichten van feitenonderzoek. De expertise en ervaringen van de onderzoeker is afgestemd op de onderzoeksvraag.
Onafhankelijkheid: De onderzoeker mag niet vooringenomen zijn ten aanzien van uitkomsten van het onderzoek. Ook de schijn van vooringenomenheid dient te worden vermeden. Dat betekent dat een onderzoek uitgevoerd dient te worden door personen die op geen enkele manier betrokken zijn bij de te onderzoeken kwestie. Voorkeur gaat daarom naar een extern onderzoeksbureau. Mocht toch worden gekozen voor intern onderzoek, wordt zorgvuldig vastgelegd door wie welke stappen in het onderzoek worden genomen
Subsidiariteit en proportionaliteit: Elk onderzoek moet voldoen aan de beginselen van subsidiariteit en proportionaliteit. In algemene zin betekent dit dat het onderzoek en de gebruikte methoden in verhouding moeten staan tot de aard en ernst van het vermoeden. Meer specifiek houdt subsidiariteit in dat de minst ingrijpende onderzoeksmethode moet worden ingezet om het doel te bereiken. Bij iedere keuze voor een onderzoeksmethode moet worden afgewogen of het uiteindelijke doel ook met een lichter onderzoeksmiddel kan worden bereikt. Meer specifiek houdt proportionaliteit in dat de inzet van een bepaalde onderzoeksmethode wordt beperkt tot de handelingen die echt nodig zijn, en tijdens een zo kort mogelijke periode. De lasten van het onderzoek worden anders voor de betrokkene te zwaar in verhouding tot het onderzoeks- of organisatiebelang.
Hoor en wederhoor: De melder dient de mogelijkheid te krijgen hun verhaal te doen. Ook dient de persoon of personen op wie de melding betrekking heeft de mogelijkheid te krijgen tot wederhoor.
Vertrouwelijkheid en privacy: Van alle personen die bij het onderzoek betrokken zijn, wordt geacht dat hij vertrouwelijkheid betracht ten aanzien van alles wat hij gedurende het onderzoek te weten komt. Dat betekent onder andere dat informatie door de personen betrokken bij het onderzoek niet wordt gedeeld met personen die niet bij behandeling van of het onderzoek naar een officiële melding betrokken zijn. Maar ook dat de identiteit van melder en onderzochte(n) niet worden gedeeld met personen die geen recht hebben op deze informatie.
Wanneer iemand niet vertrouwelijk en met privacy omgaat met informatie en identiteiten, kunnen er disciplinaire maatregelen genomen worden tegen deze persoon.
**3..** De onderzoeker(s) stellen de melder in de gelegenheid te worden gehoord. De integriteitsfunctionaris stelt een verslag op van dit gesprek. De melder ontvangt een afschrift van dit verslag en mag hier reactie opgeven. Deze reactie wordt onverkort als bijlage toegevoegd aan het verslag.
**4..** De onderzoeker(s) zullen ook de betrokkene horen. De integriteitsfunctionaris stelt een verslag op van dit gesprek. De betrokkene ontvangt een afschrift van dit verslag en mag hier reactie opgeven. Deze reactie wordt onverkort als bijlage toegevoegd aan het verslag.
**5..** De onderzoeker(s) kunnen ook andere personen horen als zij dit in het belang van het onderzoek noodzakelijk achten. De integriteitsfunctionaris stelt een verslag op van dit gesprek. Deze persoon ontvangt een afschrift van dit verslag en mag hier reactie opgeven. Deze reactie wordt onverkort als bijlage toegevoegd aan het verslag.
**6..** De onderzoekers kunnen ook gebruik maken van documentonderzoek en data-analyse voor het feitenonderzoek. Gedacht kan worden aan correspondentie rondom een bepaald dossier, gespreksverslagen, notulen, personeelsdossiers, evaluaties, contracten, projectplannen, kasboeken, leveranciersoverzichten, facturenoverzichten, etc.. Documentonderzoek en data-analyse kunnen zowel fysiek als digitaal plaatsvinden. In het geval de onderzoeker de beschikking wenst te hebben over geheime documentatie wordt daartoe een verzoek ingediend bij de gemeentesecretaris die daar vervolgens een beslissing over neemt.
**7..** De onderzoeker(s) stellen samen met de integriteitsfunctionaris een concept onderzoeksrapport op en stellen de gemeentesecretaris, melder én betrokkene in de gelegenheid om dit rapport in te zien en daarop te reageren, tenzij hiertegen ernstige bezwaren bestaan. De anonimiteit van de melder en degenen die zijn gehoord, wordt daarbij geborgd. De reacties worden onverkort toegevoegd als bijlage aan dit concept-onderzoeksrapport.
**8..** Het onderzoeksrapport wordt vervolgens vastgesteld met de eventueel door de gemeentesecretaris, melder en betrokkene gegeven reacties op het concept-onderzoeksrapport hieraan onverkort toegevoegd als bijlage. Het onderzoeksrapport wordt indien dit nog niet gedaan is naar de integriteitsfunctionaris gestuurd. De integriteitsfunctionaris stuurt de gemeentesecretaris, de melder en de betrokkene hiervan een afschrift, tenzij hiertegen ernstige bezwaren bestaan.
Artikel 7
De uitvoering van het interne onderzoek
Onderdeel van Regeling melden vermoeden van integriteitsschending of misstand