Bijlage 2 Nadere regels tender subsidie Regio Deal Nieuw Land 2024-2028, tweede tranche

Besluitvormingskader Regio Deal Nieuw Land Tweede Tranche

Werkpakket 2: Innovatiehubs

Inhoudelijke toelichting op werkpakket 2

Met werkpakket 2 Innovatiehubs beogen we de ontwikkeling van een aantal innovatiehubs waar onderzoek en innovatie samenkomen. Deze hubs zijn centra voor vraag-gestuurd onderzoek, in combinatie met living labs waar in de praktijk geëxperimenteerd en opgeleid wordt met de inzichten uit het onderzoek. De focus ligt op Tech & transitie, in het bijzonder op de volgende branches: a) elektrificatie van onze energievoorziening, inclusief elektrificatie van luchtvaart & smart mobility, b) bouwen & innovatie en c) de verdere ontwikkeling van chiptechnologie die cruciaal is voor de volgende generatie chips. Het model van Wetsus in Leeuwarden, sterk specialistisch onderzoek, gericht op vragen uit de markt en de samenleving, goed ingebed in een triple helix samenwerking.

Toelichting op beoordelingsprocedure

Subsidieaanvragen voor werkpakket 2 worden beoordeeld aan de hand van de Nadere regels en getoetst aan onderstaande criteria. In de nadere toelichting per (sub)criterium is een toelichting opgenomen op de beoordelingscriteria A tot en met E. Voor de beoordeling van de aanvragen is de Adviescommissie Regio Deal Nieuw Land ingesteld.

Bij de beoordeling gaat het erom in hoeverre uit de subsidieaanvraag blijkt dat het project bijdraagt aan de volgende criteria waarop punten worden toegekend:

• - Bijdrage van het project aan de ambities en doelstellingen van de Regio Deal Nieuw Land, die volgen uit artikel 3 van het Convenant.
  • - De mate waarin het project bijdraagt aan de ambities van de Regio Deal Nieuw Land
  • - De mate waarin wordt bijgedragen aan de beoogde resultaten van de Regio Deal Nieuw Land
• - Kwaliteit van de samenwerking en het project
  • - De kwaliteit van het samenwerkingsverband
  • - De kwaliteit van het project
• - Kwaliteit van de cofinanciering
  • - Kwaliteit van de aanvraag

Beoordelingscriteria

ALGEMENE TOELICHTING

Projecten voor de verschillende werkpakketten vereisen verschillende competenties en activiteiten. Van aanvragers die een aanvraag indienen voor meerdere werkpakketten wordt aldus ook verwacht dat zij hun aanvraag specificeren per werkpakket. Een score voor een aanvraag voor een bepaald werkpakket geeft geen enkele garantie voor eenzelfde score voor een ander werkpakket.

De Nadere regels laten de aanvragers vrij om de hoogte van hun aanvraag voor een project zelf te bepalen (binnen de daartoe nog vast te stellen kaders door het College). De Adviescommissie Regio Deal Nieuw Land zal daarom bij beoordeling van de aanvragen per (sub)criterium in haar beoordeling betrekken hoeveel ‘value for money’ het project waarop de aanvraag betrekking heeft biedt.

Disclaimer

De Adviescommissie Regio Deal Nieuw Land behoudt zich het recht voor om een advies uit te brengen tot weigering van aanvragen binnen werkpakket 2 indien deze naar het oordeel van de Adviescommissie onvoldoende onderscheidend of vernieuwend zijn ten opzichte van projecten die reeds zijn gehonoreerd in de eerste tranche. Dit om overlap te voorkomen en te waarborgen dat de beschikbare middelen bijdragen aan een zo breed en complementair mogelijk portfolio van initiatieven binnen de Regio Deal Nieuw Land.

NADERE TOELICHTING PER (SUB)CRITERIUM

A1: Met dit criterium toetsen we:

• - Welke bedrijven, kennisinstellingen en overheden kunnen profiteren van het innovatieve ecosysteem.
• - Hoe het innovatie ecosysteem vormgegeven zal worden.
• - Wat voor rol de aanvrager van de subsidie en het project zullen spelen in het creëren en instandhouding van het innovatie ecosysteem.

A2: Met dit criterium toetsen we:

• - Hoe het project bijdraagt aan een aantrekkelijk en veerkrachtig vestigingsklimaat in de regio Almere-Lelystad voor werknemers en bedrijven in de sector Tech en Transitie.
• - Hoe een aanvrager wil realiseren dat binnen de regio woon-werk afstanden beperkt blijven en de balans tussen wonen en werken verbetert.

A3: Met dit criterium toetsen we:

• - Hoe het project aansluit op de vraag van de regionale arbeidsmarkt.
• - In hoeverre het project zou concurreren met de bestaande projecten en marktinitiatieven (het risico van verdringingseffecten).
• - Of de aanvrager een goed beeld heeft van de vraag op de markt/de tekorten in de bestaande markt.
• - Hoe de positie van de markt ten opzichte van andere markten versterkt kan worden.

B1: Met dit criterium toetsen we:

• - Hoe het project eraan bijdraagt dat in 2028 minstens 600 traineeships per jaar op het thema Tech & Transitie in de regio zijn.
• - Of de aanvrager goed in beeld heeft waar de vraag van het bedrijfsleven ligt.
• - Hoe de aanvrager zorgdraagt dat de traineeships daar goed op aansluiten.
• - Hoe de aanvrager betaalde traineeships wil realiseren.
• - Hoe de aanvrager wil realiseren dat minstens 50% daarvan door inwoners uit de regio wordt vervuld.

B2: Met dit criterium toetsen we:

• - Hoe de aanvrager bijdraagt aan de totale ambitie om tot 2028 minstens 1000 nieuwe banen te creëren in de regio op Tech en Transitie.
• - Hoe de aanvrager wil realiseren dat minstens 50% daarvan door inwoners uit de regio vervuld wordt
• - Of de aanvrager goed in beeld heeft welk arbeidsmarktaanbod er in de regio aanwezig is dat deze gecreëerde banen kan invullen
• - Hoe de aanvrager de toekomstbestendigheid van de banen en invulling uit de regio na 2028 wil bewerkstelligen
• - Of de aanvrager kansen ziet om onbenut arbeidsmarktpotentieel in de regio te benutten.

B3: Met dit criterium toetsen we:

• - Om te meten of de projectsubsidie leidt tot bredere mobilisatie van middelen voor innovatie en (toegepast) onderzoek.
• - In hoeverre de financiering en inspanningen wordt verdeeld tussen onderzoek en innovatie van publieke en private partijen.
• - Hoe ervoor wordt gezorgd dat de geldstromen blijven bestaan na afloop van de looptijd van de Regio Deal Nieuw Land.

B4: Met dit criterium toetsen we:

• - In hoeverre het project bijdraagt aan de ontwikkeling van een innovatiehub voor het thema elektrificatie of innovatieve bouw.
• - In hoeverre deze hub een centra is voor vraaggestuurd onderzoek in combinatie met living labs, waar in de praktijk geëxperimenteerd wordt met de inzichten uit het onderzoek.
• - In hoeverre er sprake is van de ontwikkeling van onderzoeks- en innovatienetwerken.
• - In hoeverre dit project bijdraagt - in een volgende fase - naar de vorming van een permanent instituut of campus.

B5: Met dit criterium toetsen we:

• - Hoe de aanvrager de regio op de kaart wil zetten, waarbij wordt gekeken naar:
  • - De mate van creativiteit
  • - De mate van innovatie
  • - Het bereik van de aanvrager
• - Welke mogelijkheden de aanvrager ziet in de EU respectievelijk Nederland en hoe de aanvrager dat potentieel in Nederland en de EU kan benutten.
• - Hoe de aanvrager zijn aandacht verdeelt tussen de EU en Nederland

C1: Met dit criterium toetsen we:

• - De actieve samenwerking van de drie O's (Overheid/Onderwijs/Ondernemers) in de uitvoering van het project.
• - Welke partijen hebben een actieve rol, en leveren in kind/in cash een bijdrage aan het project?
• - Naast deze samenwerkingspartners kunnen andere partijen betrokken zijn (steunverklaring). Maar dat zijn geen betrokken partijen die worden meegeteld in het scoren van het aantal betrokken O's.

C2: Met dit criterium toetsen we de kennis en ervaring van aanvragers per werkpakket. Ten aanzien van werkpakket 2 ziet dit toe op kennis en ervaring op het gebied van innovatie.

• - De aanwezige competenties bij partners voor de invulling van het werkpakket op basis van ervaringen.
• - In hoeverre de partners elkaar aanvullen/er sprake is van kennisoverlap.
• - Of er verschil is in de mate van ervaring bij de partners.
• - Of de samenwerkingspartners al ervaring hebben met vergelijkbare projecten.
• - Of de samenwerkingspartners specifieke kennis hebben op het gebied van innovatie van de sector tech & transitie.

C3: Met dit criterium toetsen we de verdeling van de middelen tussen partners. Bij een meer gelijkmatige verdeling zal de aanvraag meer punten krijgen op dit onderdeel:

• - Of de verdeling van de middelen tussen partners gelijkmatig is
• - Welke middelen de partners zelf beschikbaar hebben om het project ten uitvoer te brengen
• - Of de partners elkaar aanvullen en op elkaar kunnen inspringen als een samenwerkingspartner onvoldoende of te veel capaciteit of middelen heeft.

C4: Met dit criterium toetsen we:

• - Hoe de organisatiestructuur eruitziet
• - Waarom voor een bepaalde structuur is gekozen
• - Of dit een duurzame structuur is
• - Hoe het project gemanaged zal worden
• - Hoe zorg wordt gedragen voor een duurzame samenwerking tussen de partners
• - Hoe rekening wordt gehouden met groei
• - Hoe de projectorganisatie flexibel kan inspringen op onvoorziene situaties.

D1: Met dit criterium wordt bijvoorbeeld getoetst

• - Of en hoe snel het project resulteert in meer werk
• - Of en hoe snel het project resulteert in beter werk
• - Of en hoe snel het project resulteert in meer trainees
• - Of en hoe snel het project resulteert in de realisatie van de innovatiehubs. Etc.

En de aanvrager laat zien:

• - Hoe de activiteiten zelfvoorzienend worden
• - Hoe de subsidie vervangen zal worden, wanneer deze stopt
• - Waar de activiteiten hun inkomsten uit zullen genereren
• - Hoe de aanvrager eraan zal bijdragen dat het animo voor de activiteiten zal blijven bestaan na de looptijd van de Regio Deal Nieuw Land.

D2: Met dit criterium toetsen we:

• - In hoeverre in de aanvraag wordt gespecificeerd welke doelgroep profiteert. (Denk onder meer aan: studenten, werkgevers, ondernemers, onderwijsinstellingen, inwoners uit de regio)
• - Of rekening wordt gehouden met mogelijke nadelige effecten
  • - Wegtrekken van werknemers uit andere regio’s
  • - Concurrentie met andere regio’s
  • - Wegtrekken van kennis uit andere regio’s
  • - Concurrentie met andere regio’s op het gebied van onderwijs
  • - Of en hoe de trainees betaald krijgen en zo ja, of dit geen nadelig effect levert op de partijen die voor die betaling zorgen

D3: de volledigheid van een risicobeheersing-analyse wordt in kaart gebracht. Daarbij wordt aandacht besteedt aan de inspanning die de aanvrager heeft geleverd om de daadwerkelijke risico’s te doorgronden en daarvoor concrete beheersmaatregelen aan te leveren.

E1 en E2. Behoeven geen nadere toelichting.