In het regionale inkoop- en aanbestedingsbeleid zijn de te realiseren doelstellingen geformuleerd. In dit hoofdstuk zijn deze te realiseren doelstellingen nader uitgewerkt.
Rechtmatig en doelmatig inkopen, zodat gemeenschapsgelden op controleerbare en verantwoorde wijze worden aangewend en besteed
Door op een eenduidige manier om te gaan met de inkoopspelregels zoals verwoord in het regionale inkoop- en aanbestedingsbeleid en deze uitvoeringsregels tracht de gemeente op een controleerbare en verantwoorde wijze gemeenschapsgelden te besteden. Vanuit (sub)team Inkoop zal advies en begeleiding gegeven worden dat in lijn ligt met deze doelstelling. Het college is eindverantwoordelijk voor rechtmatige en doelmatige besteding van middelen.
Een integere, betrouwbare, zakelijke en professionele inkoper en opdrachtgever zijn
De aanbestedingswet kent verplichte uitsluitingsgronden voor aanbestedingen boven de Europese drempel. Onder de Europese drempel is er geen wettelijke verplichting voor toepassing van deze uitsluitingsgronden. Gemeente Almelo past de verplichte uitsluitingsgronden toe bij alle inkopen vanaf een geschatte waarde van €50.000,-.
Indien een marktpartij veroordeeld is voor één van de verplichte uitsluitingsgronden (zoals onder andere het deelnemen aan een criminele organisatie, het plegen van fraude of het witwassen van geld) komt deze partij niet in aanmerking voor een opdracht. Hiervan kan alleen worden afgeweken als:
• Er een dringende reden is van algemeen belang;
• De partij voldoende maatregelen heeft genomen om het geschonden vertrouwen te herstellen;
• Indien uitsluiting niet proportioneel is in relatie tot de tijd die verstreken is sinds het moment van de veroordeling.
Indien één van de bovengenoemde situaties (mogelijk) aan de orde is, dient altijd contact te worden opgenomen met (sub)team Inkoop. Gezamenlijk wordt beoordeeld of er voldoende reden is om de partij toe te laten tot de aanbestedingsprocedure.
Inkopen tegen de meest optimale (integrale) prijs-kwaliteit verhouding
Tijdens alle aanbestedingen zal (sub)team Inkoop adviseren over de te hanteren prijs-kwaliteitverhouding. De budgethouders binnen de organisatie kunnen te allen tijde kennis en kunde binnen (sub)team Inkoop benaderen in diverse situaties.
De organisatie stelt een administratieve lastenverlichting voor zowel zichzelf als voor ondernemers voorop
Om een professionele inkoper en opdrachtgever te zijn stelt (sub)team Inkoop zich verplicht bij alle aanbestedingen na te denken over de administratieve lasten die een (mogelijke) inschrijver krijgt door de te stellen eisen. Eén van de doelen is om de lasten van het inschrijven op een aanbesteding af te wegen, zodat deze proportioneel blijven ten opzichte van de te verkrijgen opdracht. Bijvoorbeeld met behulp van de ‘groslijsten-systematiek’.