Als er aanleiding is om handhavend op te treden door middel van een sluiting, wordt het voornemen tot sluiting aan de belanghebbende medegedeeld. Vervolgens worden de belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Na het inwinnen van de zienswijze worden alle feiten en omstandigheden afgewogen. Daarna neemt de burgemeester een beslissing. In spoedeisende situaties kan worden afgezien van het inwinnen van een zienswijze, zoals vermeld in artikel 4:11 van de Algemene wet bestuursrecht.